我國(guó)農(nóng)村過(guò)去長(zhǎng)期存在著地主和農(nóng)民的階級(jí)矛盾，這個(gè)矛盾經(jīng)過(guò)了解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和土地改革完成，已經(jīng)解決了。土改之后，農(nóng)村中發(fā)生了新矛盾，這就是個(gè)體農(nóng)民走向資本主義還是走向社會(huì)主義的矛盾。經(jīng)過(guò)了幾年來(lái)的斗爭(zhēng)和艱苦工作，一九五六年在全國(guó)范圍內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化，中國(guó)農(nóng)民肯定地走了社會(huì)主義道路，從而基本上解決了這個(gè)兩條道路的矛盾。那么現(xiàn)在還有沒(méi)有矛盾呢？矛盾是有的，除了毛主席所說(shuō)的人民內(nèi)部矛盾這一主要矛盾外，我認(rèn)為人口多，資金少，也是一個(gè)很重要的矛盾。過(guò)去的矛盾是階級(jí)矛盾，現(xiàn)在的矛盾主要的是生產(chǎn)矛盾。
一、我國(guó)人口增殖太快
一九五三年的普查是中國(guó)歷史上第一次普查，普查結(jié)果表明一九五三年六月三十日中國(guó)人口一共有六億零一百九十三萬(wàn)八千零三十五人，這是一個(gè)靜態(tài)的紀(jì)錄，如果五三年以后每年都有人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字，這樣就成為動(dòng)態(tài)的人口紀(jì)錄?？上У氖沁@些數(shù)字現(xiàn)在沒(méi)有，今后必須建立生命統(tǒng)計(jì)，登記各個(gè)區(qū)域人口出生、死亡、結(jié)婚、離婚、遷入、遷出的人數(shù)，這樣才有正確的人口統(tǒng)計(jì)?，F(xiàn)在一般估計(jì)中國(guó)人口大概每年增加一千二百萬(wàn)到一千三百萬(wàn)，增殖率千分之二十，如果這樣估計(jì)下去，三十年后同實(shí)際的人口數(shù)字一比，就會(huì)差之毫厘而失之千里了。增殖率千分之二十是怎樣得來(lái)的呢？一九五三年政府在二十九個(gè)大中城市、寧夏全省、其余各省每省選十個(gè)縣進(jìn)行普查，另有三十五個(gè)縣只查一區(qū)、兩鎮(zhèn)、五十八個(gè)鄉(xiāng)、九個(gè)村、共有人口三千零一十八萬(wàn)人，出生率千分之三十七、死亡率千分之一十七，因此人口增殖率為千分之二十，并且說(shuō)城市的增殖率高于鄉(xiāng)村；上海一地的增殖率是千分之三十九，城鄉(xiāng)平均起來(lái)每年增加千分之二十。我很懷疑四年來(lái)增殖率是否仍舊是千分之二十呢？普查的數(shù)字在當(dāng)時(shí)是正確的，但拿千分之二十來(lái)解釋以后四年的情況（自一九五三至一九五七），恐怕有出入。由于以下七方面的考慮，我認(rèn)為增殖率或超過(guò)千分之二十：（一）結(jié)婚人數(shù)增加，在解放以前青年人畢業(yè)即失業(yè)；現(xiàn)在畢業(yè)以后，國(guó)家分配工作，經(jīng)濟(jì)情況改善就具備了組成家庭的條件。社會(huì)上大家都有職業(yè)，對(duì)于父兄、親友的接濟(jì)少了，負(fù)擔(dān)減輕，也促使結(jié)婚人數(shù)增加，并且政府照顧已婚夫婦，原則上分配在一個(gè)城市內(nèi)工作，生育的機(jī)會(huì)也就增加了。（二）政府對(duì)于孕婦產(chǎn)婦和嬰兒的福利照顧，產(chǎn)婦產(chǎn)前產(chǎn)后有五十六天的休假，這在解放前是沒(méi)有的。隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村中產(chǎn)婆接生已為正規(guī)接生所代替，嬰兒死亡率下降，托兒機(jī)構(gòu)普遍建立，可替多子女的家庭，進(jìn)行一部分教養(yǎng)兒童工作，子女入學(xué)可以享受公費(fèi)待遇。（三）老年人死亡率減少了，以往是人生七十古來(lái)稀，現(xiàn)在是人生七十多來(lái)兮。對(duì)孤寡老人政府有照顧，退休有養(yǎng)老金，真是鰥寡孤獨(dú)皆有所養(yǎng)。（四）以往幾乎年年有內(nèi)戰(zhàn)，人民遭受兵燹，水旱災(zāi)害，流離失所，大量死亡。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)秩序空前安定，內(nèi)戰(zhàn)消滅，盜匪絕跡，兇殺案件減少，人民死于非命的減少。（五）隨著社會(huì)制度的改變。尼姑與和尚大半還俗結(jié)婚，將來(lái)和尚和尼姑的人數(shù)也不會(huì)多。在資本主義國(guó)家不能解決的娼妓問(wèn)題，我們也徹底解決，大家都知道妓女因丈夫太多，是不能生育的。（六）農(nóng)業(yè)合作化以后，人民生活改善，老年人尚有舊思想的殘余，希望多福多壽，什么五世其昌，兒孫滿堂，不孝有三，無(wú)后為大，種種格言，到處傳播。只要經(jīng)濟(jì)上許可，就忙著替兒子娶媳婦，成家立業(yè)。（七）政府對(duì)于一胎多嬰的家庭，除了獎(jiǎng)勵(lì)以外，還有經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。諸如此類，都是增加出生率，減少死亡率的因素。因此，我認(rèn)為近四年來(lái)人口增殖率很可能在千分之二十以上。
二、我國(guó)資金積累得不夠快
我國(guó)最大的矛盾是人口增加得太快而資金積累得似乎太慢。周恩來(lái)總理在“關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議”的報(bào)告中說(shuō)：“國(guó)家建設(shè)規(guī)模的大小，主要決定于我們可能積累多少資金和如何分配資金。我們的資金積累較多，分配得當(dāng)，社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的速度就會(huì)較快，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門就能夠按比例地發(fā)展……國(guó)民收入是全國(guó)勞動(dòng)人民在生產(chǎn)過(guò)程中新創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富。在社會(huì)主義國(guó)家里面，全部國(guó)民收入都?xì)w勞動(dòng)人民自己所有。勞動(dòng)人民把國(guó)民收入的一部分用來(lái)維持和改善自己的生活，另一部分用于社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)，也就是說(shuō)用作積累。在分配和再分配國(guó)民收入的時(shí)候，必須使消費(fèi)部分和積累部分保持適當(dāng)?shù)谋壤?。消費(fèi)部分所占比重小了，就會(huì)妨礙人民生活的改善；積累部分所占比重小了，就會(huì)降低社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的速度。這兩種情況都是對(duì)人民不利的。”
要改善人民的生活，一定要擴(kuò)大生產(chǎn)和再生產(chǎn)；要擴(kuò)大生產(chǎn)和再生產(chǎn)，一定要增加積累；要增加積累，一定要增加國(guó)民收入。我國(guó)的國(guó)民收入在一九五六年將近九百億元，其中消費(fèi)部分約為百分之七十九，積累部分約為百分之二十一。因人口大，所以消費(fèi)大，積累小，而這點(diǎn)積累又要分?jǐn)傇谶@許多生產(chǎn)部門之中，覺(jué)得更小了。我要研究的就是如何把人口控制起來(lái)，使消費(fèi)的比例降低，同時(shí)就可以把資金多積累一些。
三、我在兩年前就主張控制人口
我到浙江視察三次，舊時(shí)代的浙江，分成十一個(gè)府，我到了十個(gè)府。令人注目的是這些地方兒童特別多，因此引起了我的注意。每到一個(gè)村必定向社里的負(fù)責(zé)干部和老農(nóng)了解近年來(lái)村里出生的人口有多少，死亡的有多少，生死相抵以后，凈增加有多少。各地人口增殖的情況雖不一樣，我的印象是頂少的也增殖了千分之二十二以上；到上海視察時(shí)，感覺(jué)到增殖率更高。一九五五年視察返京以后，就視察所得準(zhǔn)備好關(guān)于人口問(wèn)題的發(fā)言稿，內(nèi)容是控制人口與科學(xué)研究，打算在一九五五年的人民代表大會(huì)上提出；提出以前先在浙江小組進(jìn)行討論，小組會(huì)上除少數(shù)人外，其余的代表們好多不表示意見(jiàn)，好多不同意我的看法，且竟有人認(rèn)為我所說(shuō)的是馬爾薩斯的一套，也有的認(rèn)為說(shuō)話雖與馬爾薩斯不同，但思想體系是馬爾薩斯的。雖然他們的意見(jiàn)我不能接受，但我認(rèn)為都是出于善意，故我自動(dòng)地把這篇發(fā)言稿收回靜待時(shí)機(jī)成熟再在大會(huì)上提出來(lái)。今年二月毛主席在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上的發(fā)言中明確地提到人口問(wèn)題，我認(rèn)為毛主席提出這個(gè)問(wèn)題非常及時(shí)，也非常必要，我就把舊發(fā)言稿在擴(kuò)大最高國(guó)務(wù)會(huì)議上簡(jiǎn)略地講了一遍?，F(xiàn)在就把這篇稿子加以補(bǔ)充，提出來(lái)請(qǐng)各位代表指教。
四、馬爾薩斯的人口理論的錯(cuò)誤及其破產(chǎn)
大家都知道馬爾薩斯的“人口論”學(xué)說(shuō)是反動(dòng)的，馬爾薩斯說(shuō)人口按幾何級(jí)數(shù)增加，即由一增加到二、四、八、十六、三十二、六十四，……而食物是按算術(shù)級(jí)數(shù)增加如一、二、三、四、五、六、七……過(guò)了幾代，人口增加太多，糧食不夠吃了，因此產(chǎn)生疾病、瘟疫，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)，人民大批死亡，人口銳減，至此人口數(shù)量才能與糧食供應(yīng)相平衡。這樣世界經(jīng)常處于惡性循環(huán)中，人類的前途非常黯淡。馬爾薩斯“人口論”于一七九八年出版，當(dāng)時(shí)正值工業(yè)革命以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性的變動(dòng)，工人們大量失業(yè)，普遍貧窮，時(shí)有暴動(dòng)，人民對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)政府感到很大的不滿。馬爾薩斯寫人口論的本意，就在于從理論上維護(hù)資本主義制度及其政府，掩蓋英國(guó)政府的錯(cuò)誤措施。他的人口理論無(wú)異乎告訴工人們說(shuō)，工人們的普遍貧困，不是政府之過(guò)，主要是由于人口增加太快，而糧食增加太慢引起的。這種論調(diào)是他 “人口論”的出發(fā)點(diǎn)，也就在這一點(diǎn)上他根本錯(cuò)誤了。當(dāng)時(shí)法國(guó)拿破侖在歐洲挑起了大戰(zhàn)，人民死得很多，糧食不足的情況好轉(zhuǎn)了一些，因而大家認(rèn)為馬爾薩斯的 “人口論”很正確。但是拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)以后，他的學(xué)說(shuō)應(yīng)用到德國(guó)的情況上，就不符合實(shí)際了。由于當(dāng)時(shí)德國(guó)科學(xué)研究的發(fā)展，糧食也按幾何級(jí)數(shù)增加，比人口增長(zhǎng)的速度還要快，他的食物按算術(shù)級(jí)數(shù)增加的理論基礎(chǔ)就此破產(chǎn)。馬爾薩斯沒(méi)有想到以后的科學(xué)研究能夠飛躍地發(fā)展，使得糧食也按幾何級(jí)數(shù)增加，并且比人口增加得更快。應(yīng)該了解，土地和勞動(dòng)力這些自然條件，雖是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最根本的條件，但它們?cè)诎l(fā)展生產(chǎn)上是有一定限制的，而科學(xué)的發(fā)展則是無(wú)止境的?？茖W(xué)愈發(fā)達(dá)，人民的文化水平也愈加提高。知識(shí)增加，一方面促使勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)，另一方面促使生殖率減低，例如社會(huì)上層分子和腦力勞動(dòng)者，娛樂(lè)的方式較多，如打球、劃船、騎馬、打獵等多方面的活動(dòng)，減低了他們的性欲。在法國(guó)上層分子的生殖率停滯不變，他們把生兒育女看做包袱。又如約翰雷指出夏威夷群島的土地非常肥沃，食品有大量的增加，但人口并不跟著增加，主要是因?yàn)樵撎幍木用癫⒉皇窍矚g多子多孫的，這又有力地反駁了馬爾薩斯的人口論，因此他的人口按幾何級(jí)數(shù)增加的理論也就此破了產(chǎn)。
五、我的人口理論在立場(chǎng)上和馬爾薩斯是不同的
馬爾薩斯從掩蓋資產(chǎn)階級(jí)政府的錯(cuò)誤措施出發(fā)，我則從提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民的文化和物質(zhì)生活水平出發(fā)。讓我用中國(guó)的實(shí)際情形來(lái)說(shuō)明這個(gè)不同之點(diǎn)。
蘇聯(lián)幫助我國(guó)建設(shè)的第一座大型機(jī)械化倉(cāng)庫(kù)最近正式投入生產(chǎn)。這座倉(cāng)庫(kù)高達(dá)三十五公尺，有二十四個(gè)圓倉(cāng)和十二個(gè)星形糧倉(cāng)，能夠儲(chǔ)放七萬(wàn)噸糧食。糧食的一端，有一個(gè)六十公尺高的工作塔，糧食用火車運(yùn)來(lái)后，卸車、運(yùn)送、濾塵、篩選、計(jì)量、測(cè)溫等都是用工作塔里機(jī)械操作，自動(dòng)電鏟只用幾分鐘的時(shí)間就能把一車廂糧食卸完。糧倉(cāng)里設(shè)有電阻溫度計(jì)，化驗(yàn)工人在地下工作室里就能通過(guò)自動(dòng)測(cè)溫儀表箱準(zhǔn)確地測(cè)量每個(gè)糧倉(cāng)里的溫度。發(fā)現(xiàn)倉(cāng)里溫度高，把電鈕打開(kāi)，在六天內(nèi)就能把七萬(wàn)噸糧食全部進(jìn)行一次通風(fēng)。如果用人工翻曬這些糧食，需要三百個(gè)勞動(dòng)力連續(xù)曬一年半才能曬完。這座機(jī)械化倉(cāng)庫(kù)是為石家莊食品制造工業(yè)儲(chǔ)藏原料建設(shè)的，對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量有很大作用（根據(jù)一九五七年五月十日大公報(bào)）。關(guān)于糧倉(cāng)問(wèn)題我曾與糧食部的負(fù)責(zé)人談過(guò)，知道糧食集中在政府手中者今年約有一千億斤左右（包括農(nóng)業(yè)稅和征購(gòu)之?dāng)?shù)），此外尚須加上二百億斤從上年留下來(lái)的，約共一千二百億斤。一億斤等于五萬(wàn)噸，共等于六千萬(wàn)噸。若這個(gè)數(shù)量的糧食，皆用機(jī)械化倉(cāng)庫(kù)來(lái)儲(chǔ)藏，共需建筑八百五十七座，每座建設(shè)費(fèi)約在三百萬(wàn)元左右，共需二十五億五千萬(wàn)元。但實(shí)際上每座糧倉(cāng)的利用率不過(guò)百分之六十到百分之七十，因?yàn)槟隁q有豐歉之別，豐收時(shí)，收集的糧食可以堆滿倉(cāng)庫(kù)，但歉收時(shí)，或只能利用百分之六十到百分之七十。因此我們要建設(shè)可以容納一億噸糧食的倉(cāng)庫(kù)一千四百二十八座，共需投資四十二億八千萬(wàn)元，試問(wèn)資金在哪里？有了資金，鋼鐵、水泥、木材在哪里？
假定每座倉(cāng)庫(kù)需用三百個(gè)勞動(dòng)力（舊式倉(cāng)庫(kù)的一個(gè)保管員只管五十萬(wàn)斤），共需用四十二萬(wàn)八千四百人，尚且要花一年半的時(shí)間才能曬完。而現(xiàn)在每座只需十五個(gè)技工在六天內(nèi)就能把七萬(wàn)噸糧食進(jìn)行一次通風(fēng)。就是只要原來(lái)人數(shù)的二十分之一就可完成任務(wù)了。其余二十分之十九的人是多余的。因?yàn)檫@十五個(gè)技工的工作效率高，所以他們的平均工資是八十元，因?yàn)楣べY高，所以購(gòu)買力大，物質(zhì)和文化生活水平可以提高，社會(huì)主義的目的可以達(dá)到。但我們要注意的，是那二十分之十九的人的物質(zhì)和文化生活，用什么方法來(lái)提高呢？在目前六億四千萬(wàn)人口的壓力之下，要提高他們的物質(zhì)和文化生活水平，我們已覺(jué)得很吃力，若每年還要生出一千三百萬(wàn)人來(lái)，這個(gè)問(wèn)題就日益嚴(yán)重，不知要嚴(yán)重到什么程度。
我深信社會(huì)主義事業(yè)愈發(fā)展，機(jī)械化、自動(dòng)化必然隨之?dāng)U大，從前一千個(gè)人做的事，機(jī)械化、自動(dòng)化以后，五十個(gè)人就可以做了（假定到處都是二十分之一），請(qǐng)問(wèn)其余九百五十人怎么辦？因此，我就考慮到人多，就不能很快地機(jī)械化和自動(dòng)化。我們現(xiàn)在不能搞很多的大型工業(yè)，要多搞中、小型工業(yè)，其中原因之一，就是因?yàn)橹?、小型工業(yè)可以安插好多人。但是我國(guó)搞社會(huì)主義，就應(yīng)當(dāng)多搞大工業(yè)，列寧也說(shuō)過(guò)，沒(méi)有大工業(yè)，就沒(méi)有社會(huì)主義（列寧文集第七冊(cè)第一百五十一頁(yè)）。然而，我們過(guò)多的人口，就拖住了我們高速度工業(yè)化的后腿，使我們不能大踏步前進(jìn)。有人稱我為馬爾薩斯主義者，我則稱他們?yōu)榻虠l主義者、反列寧主義者。
今年增加的一千三百萬(wàn)人，能在工業(yè)中安插的不過(guò)一百萬(wàn)人（據(jù)李富春副總理的第二個(gè)五年計(jì)劃說(shuō)明），其余一千二百萬(wàn)人要在鄉(xiāng)村中工作，但今日的農(nóng)民，每人每年為國(guó)家所創(chuàng)造的財(cái)富，至多不過(guò)八十多元，而工廠中的工人因有新式的技術(shù)裝備，每年可以為國(guó)家創(chuàng)造四千多元的財(cái)富。二個(gè)生產(chǎn)率的對(duì)比如一與五十之比（詳見(jiàn)說(shuō)明——附表一），二者的生產(chǎn)率相差如此之巨，主要原因是工業(yè)生產(chǎn)能利用新式技術(shù)裝備（有些是最新式的）而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能利用畜力為主要?jiǎng)恿Γ右越鼇?lái)有些省份牲畜瘦弱死亡不少，致有用人力拉犁來(lái)耕地的現(xiàn)象，更影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。且要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須有二個(gè)條件，一是水二是肥，必須有水，施肥才有用。如果沒(méi)有水利設(shè)備，遇到旱災(zāi)或者水災(zāi)，再多肥料也不能希望增產(chǎn)。北方農(nóng)民缺乏積肥習(xí)慣，與水利條件太差是有關(guān)系的。我國(guó)技術(shù)工程落后，對(duì)于水旱災(zāi)害尚無(wú)控制把握，同時(shí)因工業(yè)落后，國(guó)家尚不能供應(yīng)大量化肥。凡此皆是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相差懸殊的主要原因。我說(shuō)這些話，工人方面或可能發(fā)生一種錯(cuò)覺(jué)誤認(rèn)為他們?yōu)閲?guó)家創(chuàng)造的財(cái)富多，他們的功勞大，因而要求增加工資，殊不知很多工業(yè)部門的生產(chǎn)資料是由農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的，它們的貨幣積累一部分是由其他部門造成的，不過(guò)制造的最后階段落在他們的部門之內(nèi)，因而最后的結(jié)果在他們的部門內(nèi)體現(xiàn)出來(lái)而已。
若進(jìn)一步把以上所述的一百萬(wàn)工人和在鄉(xiāng)村中安插的一千二百萬(wàn)農(nóng)民合并計(jì)算，則每人的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率一定低得可憐，問(wèn)題是如何提高這一千二百萬(wàn)農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率。若要提高，非把農(nóng)業(yè)電氣化、機(jī)械化不可，非大大地增加化學(xué)肥料不可。但資金在哪里？積累在哪里？有了積累，物資如鋼材、水泥等在哪里？洪水為患自古已然，于今尤烈，一九五四年的洪水，可以作證。于是我想到要解除農(nóng)民被洪水淹沒(méi)的損失和淹死的危險(xiǎn)，最好能在三峽興建一個(gè)能夠防御千年一遇的大洪水的水庫(kù)，從此一勞永逸可以使農(nóng)民高枕無(wú)憂，明知投資數(shù)目不小，工程浩大，長(zhǎng)江上游淹沒(méi)損失也可觀，但從國(guó)家和農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，還是合算的，據(jù)電力工業(yè)部水電總局總工程師陸欽侃先生的估計(jì)，三峽工程造價(jià)達(dá)一百余億元；為配合這樣大的電能，還要建設(shè)相應(yīng)的工廠企業(yè)來(lái)充分利用。它們的造價(jià)（投資）要達(dá)五六百億到一千億元。哪里來(lái)這許多錢？有了錢，哪里來(lái)這許多鋼材和水泥？況工程浩大，二十年內(nèi)恐不能完成修建。一旦完成之后，農(nóng)民不知要得到多少好處。不但水利建設(shè)、電力建設(shè)會(huì)把農(nóng)村全面改觀，即機(jī)械、肥料、運(yùn)輸、燃料以及建筑材料等等亦將大量出現(xiàn)于農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)服務(wù)，農(nóng)村將成為重工業(yè)的重要市場(chǎng)，不過(guò)今日尚須耐心等待一個(gè)時(shí)期。
我在上面說(shuō)過(guò)我們的缺點(diǎn)是消費(fèi)多、積累少，一九五六年我們的國(guó)民收入將近九百億元。其中消費(fèi)占百分之七十九，積累只占百分之二十一，即等于一百八十多億元，這筆資金要分?jǐn)傇谥毓I(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)）、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)（包括對(duì)外貿(mào)易業(yè)）這許多單位之中，每個(gè)單位分到的，為數(shù)極微，當(dāng)然不能大踏步的前進(jìn)。資金積累如此之慢，而人口增殖如此之速，要解決“資金少、人口多”的矛盾，不亦難矣哉？我們不屑向美國(guó)借款，我們亦不能用帝國(guó)主義剝削殖民地的方法來(lái)榨取資金，亦不能仿效日本以甲午賠款作為工業(yè)化的本錢，我們只得自力更生，依靠自身的積累，但自身的積累與消費(fèi)的比例，是百分之七十九與百分之二十一之比，可否把消費(fèi)減少一些，把積累增加一些呢？一看我國(guó)實(shí)際情況，這是帶有危險(xiǎn)性的。
我們的國(guó)民收入只有這一點(diǎn)，分為積累和消費(fèi)兩部分。積累多了，消費(fèi)就少了，對(duì)于人民的生活，難免照顧得不夠。反之，消費(fèi)多了，積累就少了。就必然推遲工業(yè)化的完成，故二者之間必須求得一個(gè)平衡。至于如何平衡，要看實(shí)際情況。在蘇聯(lián)消費(fèi)占百分之七十五，而積累占百分之二十五，即占國(guó)民收入的四分之一。在中國(guó)由于人民生活水平較低，人口較多，消費(fèi)比重當(dāng)然要高一些，所以有百分之七十九與百分之二十一之比。我們不能如蘇聯(lián)一樣把積累提高到百分之二十五，把消費(fèi)壓低到百分之七十五，那就等于說(shuō)我們只顧工業(yè)化，不顧人民了，不免會(huì)出亂子。波匈事件的原因之一，就是由于政府只顧工業(yè)化，不顧人民需要，使人民對(duì)于工業(yè)化的熱望一變而為對(duì)生活的失望，因此出了亂子。我們現(xiàn)在把每年增殖出來(lái)的一千二百萬(wàn)多余人口放在農(nóng)村，雖然出于不得已，但難免發(fā)生副作用。今日的農(nóng)民對(duì)于自己生產(chǎn)出來(lái)的糧食，總想多留一些，對(duì)于生活上的需要逐漸要向城市居民看齊。他們要吃油，所以今日油的緊張超過(guò)糧食，他們要穿新衣，所以布不夠（當(dāng)然棉花不夠也是一個(gè)原因），所以布票要折半使用。因此把每年增殖出來(lái)的一千二百萬(wàn)人口安插在農(nóng)村，他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率在短期內(nèi)既不能提高，而在生活需要上又要向城市看齊，長(zhǎng)此以往，如何得了。所以對(duì)于人口問(wèn)題若不早為之圖，難免農(nóng)民把一切恩德變?yōu)槭c不滿，雖不致蹈波、匈的復(fù)轍，然亦不免給政府帶來(lái)很多的困難。因此，我主張要提高農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率，一面要積累資金，一面要控制人口。不然的話，徒勞無(wú)功。
我說(shuō)難免農(nóng)民把一切恩德變?yōu)槭c不滿，我所指的恩德是：在土改勝利之后，三億無(wú)地或少地的農(nóng)民得到了七億畝的土地，并免除了每年向地主繳納的租糧六百億斤及各種超出任務(wù)的剝削，土改后，從一九五○年到一九五六年七年中，國(guó)家對(duì)水利的基本建設(shè)撥款共達(dá)三十億七千多萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)十三億一千余萬(wàn)元，用于推廣優(yōu)良品種、新式農(nóng)具、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及防治病蟲害的經(jīng)費(fèi)十二億八千余萬(wàn)元。以上三項(xiàng)共五十六億六千余萬(wàn)元。此外農(nóng)民在七年中得到國(guó)家八十億元的低利貸款，從此不再受高利貸的剝削。此外今天即最貧窮的農(nóng)民亦不致賣男賣女，挨餓受凍，流落街頭，沿街乞討。他們?cè)谵r(nóng)業(yè)社的照顧下，都能生活下去。此外在農(nóng)村中還實(shí)行了五保制，使老有所恃。我的意思政府對(duì)人口問(wèn)題若不再設(shè)法控制，這些恩德不免一變而為失望與不滿。
六、不但要積累資金而且要加速積累資金
社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)的五年計(jì)劃的次數(shù)愈多，生產(chǎn)率也就愈大，而所需的技術(shù)裝備也就愈精。蘇聯(lián)第一個(gè)五年計(jì)劃最后一年，一個(gè)工人配備的資金，是固定基金一萬(wàn)盧布，流動(dòng)基金三千盧布，共計(jì)一萬(wàn)三千個(gè)盧布。至第三個(gè)五年計(jì)劃最后一年，每個(gè)工人配備的資金六倍于第一個(gè)五年計(jì)劃最后一年所配備的資金，第五個(gè)五年計(jì)劃最后一年配備的資金即達(dá)十二倍。所以馬林科夫在第十九次代表大會(huì)上發(fā)言：蘇聯(lián)生產(chǎn)能力的繼續(xù)增長(zhǎng)，是由于每年技術(shù)裝備的倍數(shù)增加。中國(guó)以后的情況也應(yīng)該這樣，因此要提高工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，就要大力地積累資金，加強(qiáng)每個(gè)工人的技術(shù)裝備，同時(shí)還要控制人口，因?yàn)槿缛丝谠鲋橙纹渥粤?，資金很難迅速地積累。積累資金最快的方法是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。提高以后工人的收入也當(dāng)然提高，如農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率不能與工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率比例地提高，二者收入的差別愈來(lái)愈大，就影響著工農(nóng)聯(lián)盟，因此控制人口，實(shí)屬刻不容緩，不然的話，日后的問(wèn)題益形辣手，愈難解決。
以上已說(shuō)過(guò)蘇聯(lián)第一個(gè)五年計(jì)劃最后一年，一個(gè)工人配備的資金是固定基金一萬(wàn)盧布，流動(dòng)資金三千盧布。我國(guó)自一九五三年至一九五五年，國(guó)營(yíng)、地方國(guó)營(yíng)及公私合營(yíng)工業(yè)每個(gè)工人裝備的生產(chǎn)用的固定資產(chǎn)為一九五三年的五千二百七十三元，一九五四年的六千零七十二元，一九五五年的六千八百三十五元，一個(gè)盧布約等于人民幣五角，中蘇兩國(guó)在第一個(gè)五年計(jì)劃中給工人的技術(shù)裝備大致相等。（附表二）
七、從工業(yè)原料方面著想亦非控制人口不可
我們要積累資金，最好發(fā)展輕工業(yè)，因?yàn)檩p工業(yè)的特點(diǎn)是投資少，建設(shè)易、獲利多而且快，可以更有效地積累資金，用來(lái)更多更快地發(fā)展重工業(yè)。現(xiàn)在新建一個(gè)十萬(wàn)紗錠，三千五百臺(tái)布機(jī)的棉紡織廠，共需投資三千五百萬(wàn)元。在正式投入生產(chǎn)以后，只要一年時(shí)間，就可收回全部投資（包括工業(yè)、商業(yè)利潤(rùn)和稅收）。印染、毛紡織廠等收回的時(shí)間還要快一些。因此輕工業(yè)的擴(kuò)大，不僅不會(huì)影響重工業(yè)的建設(shè)，而且有利于重工業(yè)的發(fā)展。
但擴(kuò)大輕工業(yè)的建設(shè)，必須在資金和原料足夠的條件下進(jìn)行，因此我們要談一談?shì)p工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系。輕工業(yè)的原料絕大部分來(lái)自農(nóng)業(yè)，我們要建設(shè)棉紡織業(yè)，一定要向農(nóng)業(yè)取得棉花；要發(fā)展絲紡織業(yè)，一定要向農(nóng)業(yè)取得蠶繭，要發(fā)展制油廠，一定要取得大豆、花生、芝麻、油菜籽等等；要發(fā)展制糖廠，一定要取得甘蔗和甜菜；要發(fā)展毛織業(yè)，一定要取得羊毛。今日油、糖、布的供應(yīng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民的日益增長(zhǎng)的需要；它們的緊張情況，超過(guò)糧食。要增加這些物品的供應(yīng)，一定要擴(kuò)大棉花、蠶桑、大豆、花生、芝麻、甘蔗、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物的面積，這不得不縮小了生產(chǎn)糧食的面積，而糧食產(chǎn)量就受到了影響。所以各種經(jīng)濟(jì)作物與糧食互爭(zhēng)土地，二者之間一定要求得一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶狻Ｈ羧丝跓o(wú)限增殖，這一適當(dāng)平衡將更被破壞，因人口增殖，糧食必須增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)作物的面積就要縮小，直接影響到輕工業(yè)，間接影響到重工業(yè)。因此人口的增殖，就是積累的減少，也就是工業(yè)化的推遲，故人口不能不加以控制。
現(xiàn)在食糖異常缺少，緊張情況，不亞于食油。若擴(kuò)大種植甜菜的面積，不啻與糧食爭(zhēng)地。吉林省境內(nèi)的新中國(guó)制糖廠和范家屯糖廠的甜菜原料，主要依靠中部地區(qū)的榆樹、懷德、九臺(tái)、德惠等縣供應(yīng)。但是這些縣份又是吉林省出產(chǎn)糧食和大豆最多的縣份。如果在這里大量發(fā)展甜菜生產(chǎn)，就會(huì)削減糧食和大豆的播種面積。同時(shí)，因?yàn)橥恋厣伲荒苓M(jìn)行合理輪作，反而會(huì)影響甜菜產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。如一九五三年甜菜每公頃產(chǎn)量為二萬(wàn)四千斤左右，含糖率平均占百分之十四點(diǎn)三；到一九五五年每公頃甜菜產(chǎn)量就降低到一萬(wàn)八千斤，含糖率平均只達(dá)到百分之十一點(diǎn)四。象這樣發(fā)展下去，制糖工業(yè)只有退縮，不能前進(jìn)。
從以上所述可以得出一個(gè)結(jié)論，重工業(yè)與輕工業(yè)間的關(guān)系，還不如重工業(yè)與農(nóng)業(yè)間的關(guān)系之為密切。我國(guó)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，如農(nóng)業(yè)不能很快地發(fā)展，難望重工業(yè)可以大踏闊步地前進(jìn)。今年緊張情況的解除，其希望懸于秋季之大豐收。
我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)，首先是重工業(yè)建設(shè)，所必需的成套設(shè)備和各種重要物資，好多是從國(guó)外輸入的，但要進(jìn)口多少重工業(yè)物資，得先看出口多少農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)物資，而輕工業(yè)物資也要用農(nóng)業(yè)物資作原料。由于我國(guó)化學(xué)工業(yè)特別是有機(jī)化學(xué)工業(yè)還不發(fā)達(dá)，輕工業(yè)的原料，大約有百分之九十以上要依靠農(nóng)業(yè)，故農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大或縮小，豐收或歉收，對(duì)重工業(yè)或工業(yè)化有決定性的影響。若人口的增殖聽(tīng)其自流，不加以控制，工業(yè)化的進(jìn)程，未有不受其影響者。
八、為促進(jìn)科學(xué)研究亦非控制人口不可
二十世紀(jì)根本的社會(huì)變化和卓越的科學(xué)技術(shù)成就，不是時(shí)間上的巧合，它們之間有著內(nèi)部的必然的聯(lián)系，因?yàn)槲镔|(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展是它們的共同基礎(chǔ)。航空、無(wú)線電技術(shù)和遙控技術(shù)的出現(xiàn)，尤其是原子能的發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有現(xiàn)代的強(qiáng)大工業(yè)是不可能的。不必說(shuō)別的，就如不銹鋼我們自己不能制造，蘇聯(lián)也不多，向其他國(guó)家去買也是很困難。我們?cè)谒拇ㄐ陆ǖ幕蕪S，還不能解決它的不銹鋼問(wèn)題。建設(shè)一個(gè)化肥廠，從設(shè)計(jì)、建筑、安裝到開(kāi)工，大體也要五、六年，一般講來(lái)，應(yīng)該建筑在工業(yè)化有了基礎(chǔ)的國(guó)家，甚至于有高度工業(yè)化基礎(chǔ)的國(guó)家，才能大量發(fā)展肥料工廠，因?yàn)榧夹g(shù)比較高用的材料也比較高。這個(gè)增長(zhǎng)了的生產(chǎn)力，乃是深刻的科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，俟科學(xué)發(fā)展之后又回過(guò)頭來(lái)來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。理論與實(shí)際結(jié)合得好，會(huì)使我們的研究水平得到提高。從實(shí)踐提高到理論，再用理論來(lái)進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐。這樣一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，是科學(xué)工作者的準(zhǔn)繩，也是追求科學(xué)真理的唯一途徑。中國(guó)科學(xué)院工作報(bào)告草案向全國(guó)人民指出了它的較有基礎(chǔ)部分和不足部分的狀況。例如得獎(jiǎng)的論著主要屬于我國(guó)目前基礎(chǔ)較好的學(xué)科；一些新興的學(xué)科，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)所急需的幾種學(xué)科，得獎(jiǎng)的論著很少。這正是過(guò)去歷史情況的真實(shí)反映，可以喚起科學(xué)界的注意。“正確地更多地轉(zhuǎn)移力量于急需的薄弱方面。”但同時(shí)如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)，自然而然會(huì)促進(jìn)本門內(nèi)的科學(xué)研究，有重點(diǎn)地建立新機(jī)構(gòu)并充實(shí)研究力量。以技術(shù)科學(xué)的研究工作而論，所謂技術(shù)科學(xué)的研究工作，就是對(duì)實(shí)際問(wèn)題求取理論上的解答，并將這些理論應(yīng)用到實(shí)踐中去考驗(yàn)?，F(xiàn)在有許多地方國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社提出一大批有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的問(wèn)題，要求農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)關(guān)予以解答，我們必須滿足他們的要求，而研究工作者在解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷出現(xiàn)的新的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題時(shí)，找到了新資料。這些新資料是新理論最豐富的源泉。脫離實(shí)際來(lái)談技術(shù)科學(xué)研究，是不能想象的。我們要使中國(guó)的科學(xué)趕上世界水平，只有在生產(chǎn)發(fā)展的條件下才能達(dá)到。我們不能把科學(xué)研究分成理論和應(yīng)用兩部分，因?yàn)樗^理論就是為實(shí)際問(wèn)題求取理論上的解答的理論，二者是一而二，二而一的東西。過(guò)去蘇聯(lián)科學(xué)院曾經(jīng)作過(guò)這樣的劃分，現(xiàn)在知其不恰當(dāng)，已把它去掉了。此外，科學(xué)研究，一定要在生產(chǎn)要求的壓力下，才能加速推進(jìn)。如我們的生產(chǎn)部門不能在十二年內(nèi)趕上世界先進(jìn)國(guó)家的水平，而獨(dú)要督促研究部門單刀匹馬、長(zhǎng)驅(qū)直入，無(wú)異緣木求魚。周總理在一九五七年“政府工作報(bào)告” 關(guān)于向科學(xué)進(jìn)軍一節(jié)中亦說(shuō)：“新中國(guó)科學(xué)事業(yè)的特點(diǎn)，是科學(xué)和生產(chǎn)的密切結(jié)合。生產(chǎn)對(duì)于科學(xué)是基本的推動(dòng)力量。在國(guó)民黨時(shí)代，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的衰落，科學(xué)家們雖然也作了些研究工作，但是無(wú)法在生產(chǎn)上發(fā)揮作用。解放后八年來(lái)，生產(chǎn)部門向科學(xué)研究部門提出了大量的要求，我們的科學(xué)家在這方面有了很大的貢獻(xiàn)”。由此觀之，我們必須首先推進(jìn)產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)裝備，從速提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而后才能奠定科學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，但欲達(dá)到這個(gè)目的，惟有加速積累資金，一面努力控制人口，不讓人口的增殖拖住科學(xué)研究前進(jìn)的后腿。
此后我國(guó)的科學(xué)研究力量大部分放在科學(xué)院，一百六七十所高等學(xué)校和許許多多產(chǎn)業(yè)部門，它們不僅集中了大批科學(xué)研究人材，并且它們研究的方面很多，又分布在全國(guó)各個(gè)地區(qū)，這對(duì)于促進(jìn)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，是有好處的，因?yàn)槊块T科學(xué)的發(fā)展，不是孤立的，某門科學(xué)愈向前進(jìn)，就愈需要其他有關(guān)科學(xué)的配合，這更需要所有有關(guān)生產(chǎn)部門都能按平衡原則向前推進(jìn)。這有待于更多資金的積累和人口的嚴(yán)格控制。
九、就糧食而論亦非控制人口不可
關(guān)于人口與糧食的關(guān)系，因限于篇幅，不愿在這里多談，擬另作一文專論之。在這里，我只說(shuō)我國(guó)地少人多，全國(guó)六億四千萬(wàn)人口，每人平均分不到三畝地。雖有人說(shuō)我國(guó)有十五億畝荒地，但這些荒地有的是石山，有的是沒(méi)有水源的，有的是少數(shù)民族世世代代借以為生的草原地，根本不能開(kāi)墾的，到底有多少荒地可以開(kāi)墾，迄無(wú)確實(shí)統(tǒng)計(jì)，加以工業(yè)落后，財(cái)力有限，一時(shí)尚不能大規(guī)模進(jìn)行墾荒。雖然在一九五三年至一九五六年之間，每年開(kāi)墾了一千四百多萬(wàn)畝荒地，但由于人口的增加，每人平均分到的耕地，已自一九五三年的二畝八分降至一九五五年二畝七分。況自然災(zāi)害影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)民的收入極不穩(wěn)定。如江蘇省在一九五五年每戶農(nóng)民平均收入是三百零六元（這是抽查的材料，不能完全代表江蘇省全部情況），假定一戶四口，每口不過(guò)分到七十六元五角。該省一九五六年遇到災(zāi)害，全省農(nóng)民平均收入每人下降到四十九元九角。農(nóng)民收入之不穩(wěn)定如此，要完全防止自然災(zāi)害的發(fā)生，必需多興辦象三門峽這樣的大水利工程，這有待于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與推行，尤有待于資金的多多積累。故就糧食而論，亦非控制人口不可。
毛主席在“關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題”中說(shuō)：“我們準(zhǔn)備在幾年內(nèi)，把征糧和購(gòu)糧的數(shù)量大體上穩(wěn)定在八百幾十億斤的水平上，使農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，使合作社得到鞏固，使現(xiàn)在還存在的農(nóng)村中一小部分缺糧戶不再缺糧，除了專門經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)作物的某些農(nóng)戶以外，通通變?yōu)橛嗉Z戶或者自給戶，使農(nóng)村中沒(méi)有了貧農(nóng)，使全體農(nóng)民達(dá)到中農(nóng)和中農(nóng)以上的生活水平。”主席這些話是從他心中說(shuō)出來(lái)的，這是全國(guó)人民之福，倘能把人口控制起來(lái)，這個(gè)崇高的愿望，不難成為事實(shí)。
十、幾點(diǎn)建議
（一）一九五三年舉辦的第一次全國(guó)人口調(diào)查，使我們對(duì)于全國(guó)人口按性別劃分，按年齡組別劃分，按民族構(gòu)成劃分，和按城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村劃分，都能夠明白它們的對(duì)比和真相，這是很好的，但要實(shí)施明健的人口政策，和幫助科學(xué)家進(jìn)行研究工作，還必須認(rèn)真舉辦關(guān)于人口動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)，如出生、死亡、結(jié)婚、離婚和遷徙等都應(yīng)有完整的統(tǒng)計(jì)公布。因此我建議在一九五八年至遲在一九六三年進(jìn)行普選時(shí)，再進(jìn)行一次人口普查，使我們可以知道這五年中或這十年中我國(guó)人口增長(zhǎng)的實(shí)際情況，接著認(rèn)真舉辦人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)基礎(chǔ)上來(lái)確定人口政策，一面把人口增長(zhǎng)的數(shù)字訂入第二個(gè)或第三個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，使以后計(jì)劃的準(zhǔn)確性可以逐步提高。
（二）我們?cè)谏厦嬉颜劦较耐娜簫u的人口并不跟著食品的增加而增加，主要原因是因?yàn)樵撎幍木用癫皇窍矚g多子多孫的。但在中國(guó)情形適相反，宗嗣繼承觀念太深，只要生活好一些，便想娶女子，便患無(wú)后代，便畏出遠(yuǎn)門，便安土重遷。加以種種封建社會(huì)的殘余思想，如“早生貴子”、“兒孫滿堂”、“五世同堂”、“五世其昌”、“多福多壽多男子”等等，支配著他們的行動(dòng)，所以在婦女心理中，以生子為天職，以不育為大恥；在父母心理中，嫌兒媳不生育，重婚納妾，理所當(dāng)然。但要節(jié)制生育，控制人口，第一步要依靠普遍宣傳，使廣大農(nóng)民群眾都明知節(jié)育的重要性，并能實(shí)際應(yīng)用節(jié)育的方法，一面大力宣傳早婚的害處，遲婚的好處，大概男子二十五歲、女子二十三歲結(jié)婚是比較適當(dāng)?shù)?，但暫時(shí)不考慮修改婚姻法，理由是把結(jié)婚年齡提高，在原則上是對(duì)的，但是由于節(jié)制生育的宣傳教育還做得不夠，農(nóng)村中老少男女還沒(méi)有普遍明白節(jié)制生育的理由和需要，操之過(guò)急不免發(fā)生副作用，恐農(nóng)村中的青年男女怕婚姻法修改后提高結(jié)婚年齡，影響他們的結(jié)婚，不免發(fā)生爭(zhēng)先恐后結(jié)婚的情況。俟宣傳工作收到一定的效果以后，再行修改婚姻法亦未為晚。如婚姻法修改之后，控制人口的力量還不夠大，自應(yīng)輔之以更嚴(yán)厲更有效的行政力量。照目前的計(jì)算，國(guó)家在每個(gè)孩子的教育及就業(yè)裝備上要支出一萬(wàn)元上下。一般人往往不夠了解，一個(gè)孩子要求家庭的開(kāi)支，還抵不上要求國(guó)家的開(kāi)支大，因此國(guó)家理應(yīng)有干涉生育控制人口之權(quán)。況控制人口，為的是要提高全國(guó)人民尤其是農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，借以提高他們的物質(zhì)和文化生活水平，使他們能過(guò)更快樂(lè)更美麗的生活。
（三）實(shí)行計(jì)劃生育是控制人口最好最有效的辦法，最重要的是普遍宣傳避孕，切忌人工流產(chǎn)，一則因?yàn)檫@是殺生，孩子在母體里已經(jīng)成形了，它就有生命權(quán)，除非母親身體不好，一般不能這樣做。二則會(huì)傷害婦女的健康，使之一生多病，我有幾個(gè)親戚身體本來(lái)很好，刮了子宮后不是生這樣病，就生那樣病。三則會(huì)沖淡避孕的意義，年輕的婦女們就會(huì)不關(guān)心避孕，把希望寄托在人工流產(chǎn)上；據(jù)北京幾位名醫(yī)談話，有些人剛作過(guò)人工流產(chǎn)，很快又懷孕，又跑到醫(yī)院里去吵鬧，主要原因是依賴人工流產(chǎn)，不認(rèn)真避孕了，尤其是男子，對(duì)避孕不負(fù)責(zé)，不積極，只圖自己一時(shí)的快樂(lè)，不顧女子長(zhǎng)期的痛苦，實(shí)在太不公平。四則會(huì)增加醫(yī)生的負(fù)擔(dān)，蘇聯(lián)人口只有兩億，而醫(yī)生有三十五萬(wàn)之多，病床有一百三十五萬(wàn)四千張。我國(guó)人口大于蘇聯(lián)三倍以上而能做人工手術(shù)的恐怕不到六萬(wàn)人，醫(yī)院情況已經(jīng)很緊張，若再把人工流產(chǎn)的任務(wù)加在他們的身上，深恐耽誤其他的治療工作。因此，我誠(chéng)懇地請(qǐng)衛(wèi)生部好好地考慮。
說(shuō)明
附表 農(nóng)民每人每年為國(guó)家創(chuàng)造的財(cái)富
（一）農(nóng)民為國(guó)家創(chuàng)造的財(cái)富：
| １９５３年 ?。保梗担赌?br>
|⒈按農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算：
| 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（按１９５２年不變價(jià)格，億元）４９９．１ ?。担福埃?br>
| 每人平均（元） １０２．８ ?。保保玻?br>
|⒉按農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值計(jì)算：
| 農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值（按１９５２年不變價(jià)格，億元）３６９．５ ?。矗玻叮?br>
| 每人平均（元） ?。罚叮薄 。福玻?br>
|⒊按農(nóng)民直接向國(guó)家繳納的部分計(jì)算：
| 農(nóng)民直接繳納部分（農(nóng)業(yè)稅及附加、公債、億元）２７．１ ?。常罚?br>
| 每人平均（元） ?。担丁 。罚?br>
（二）農(nóng)民人口數(shù)（萬(wàn)人） ?。矗?，５４６ ５１，７２３
〔說(shuō)明〕
⒈農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和凈產(chǎn)值均系用計(jì)算國(guó)民收入時(shí)所用數(shù)字，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比現(xiàn)在預(yù)計(jì)數(shù)約大五千萬(wàn)元是為了和農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值口徑取得一致。
⒉農(nóng)民人口數(shù)系全年平均人數(shù)。這個(gè)數(shù)字比譚震林同志在“關(guān)于我國(guó)農(nóng)民收入情況和生活水平的初步研究”一文（見(jiàn)人民日?qǐng)?bào)五月五日第三版）所引五億二千八百萬(wàn)人為小。（⑾⑿）
⒊一九五三年農(nóng)民直接向國(guó)家繳納的部分只包括農(nóng)業(yè)稅一項(xiàng)，一九五六年除農(nóng)業(yè)稅外尚有農(nóng)業(yè)稅附加二億九千九百萬(wàn)元和公債一億三千八百萬(wàn)元。
工人每人每年為國(guó)家創(chuàng)造的財(cái)富
| 指標(biāo) 計(jì)算單位 ?。保梗担衬辍 。保梗担赌?br>
|（一）工業(yè)生產(chǎn)的全部?jī)r(jià)值計(jì)算
|工業(yè)總產(chǎn)值（不包括手工業(yè)的全部工業(yè)）
| 千元 ３５，５７６，７４４ ５７，１３６，４１０
|生產(chǎn)人員數(shù)
|全部生產(chǎn)人員萬(wàn)人 ?。担埃担玻浮 。叮矗叮罚福?br>
|生產(chǎn)工人 萬(wàn)人 ?。矗保梗怠 。矗担梗罚?br>
|每人平均創(chuàng)造價(jià)值
|每一生產(chǎn)人員平均創(chuàng)造價(jià)值(元) ?。?，０４１ ?。福福常?br>
|每一生產(chǎn)工人平均創(chuàng)造價(jià)值(元) ?。?，４８１ ?。保玻矗玻?br>
|（二）工業(yè)生產(chǎn)的新創(chuàng)造價(jià)值計(jì)算
|工業(yè)凈產(chǎn)值（不包括手工業(yè)全部工業(yè)）
| 千元?。保?，５７２，２９１ ?。保?，５６７，０９０
|生產(chǎn)人員數(shù)
|全部生產(chǎn)人員萬(wàn)人 ５０５．２８ ?。叮矗叮罚福?br>
|生產(chǎn)工人 萬(wàn)人 ?。矗保梗怠 。矗担梗罚?br>
|每人平均創(chuàng)造的新價(jià)值
|每一生產(chǎn)人員平均創(chuàng)造的新價(jià)值(元) ２，２９０ ?。?，０２５
|每一生產(chǎn)工人平均創(chuàng)造的新價(jià)值(元) ?。玻罚担埂 。?，２５６
〔說(shuō)明〕
⒈ 工業(yè)總產(chǎn)值是按一九五二年不變價(jià)格計(jì)算的，不包括手工業(yè)產(chǎn)值。這個(gè)總產(chǎn)值數(shù)字預(yù)計(jì)較早，因此小于作一九五七年計(jì)劃的預(yù)計(jì)數(shù)和統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)，但計(jì)算國(guó)民收入時(shí)卻是按這個(gè)預(yù)計(jì)數(shù)計(jì)算的，所以仍列此數(shù)。如果按照一九五七年計(jì)劃上的一九五六年預(yù)計(jì)數(shù)五百七十五億八千九百六十三萬(wàn)三千元計(jì)算，則每一生產(chǎn)人員平均創(chuàng)造價(jià)值為八千九百零四元，每一生產(chǎn)工人平均創(chuàng)造價(jià)值為一萬(wàn)二千五百二十六元。
⒉工業(yè)凈產(chǎn)值按一九五二年不變價(jià)格計(jì)算的，不包括手工業(yè)凈產(chǎn)值。但國(guó)民收入計(jì)算時(shí)間較早，其一九五六年總產(chǎn)值系預(yù)計(jì)數(shù)，小于作一九五七年計(jì)劃時(shí)的一九五六年預(yù)計(jì)數(shù)，并且比實(shí)際數(shù)亦小。
⒊生產(chǎn)工人數(shù)一九五三年按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年報(bào)數(shù)，其中國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)，系年平均數(shù)，合作社營(yíng)和私營(yíng)由于沒(méi)有統(tǒng)計(jì)年平均人數(shù)，故采用了年末到達(dá)數(shù)。一九五六年按一九五七年計(jì)劃時(shí)的預(yù)計(jì)數(shù)。
⒋ 全部生產(chǎn)人員一九五三年按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究室的材料，一九五三年全部工業(yè)生產(chǎn)人員年平均人數(shù)為五百零五萬(wàn)二千八百一十六人（不包括工業(yè)企業(yè)附屬單位人員）。一九五六年國(guó)營(yíng)、地方國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)、合作社營(yíng)人員每人生產(chǎn)的價(jià)值按一九五七年計(jì)劃上一九五六年預(yù)計(jì)數(shù)，私營(yíng)系按照上述經(jīng)濟(jì)類型的材料，加以估算而得。
〔注〕表內(nèi)最后一項(xiàng)數(shù)字（每一生產(chǎn)工人平均創(chuàng)造的新價(jià)值四千二百五十六元），已經(jīng)把重復(fù)部分扣除后計(jì)算出來(lái)的。現(xiàn)在讓我來(lái)解釋一下：
現(xiàn)代工業(yè)的構(gòu)成是異常復(fù)雜的，每種產(chǎn)品的零件、部件常須經(jīng)由許多地區(qū)，許多行業(yè)，許多工廠，才能拼湊成功。從原料到成品經(jīng)過(guò)逐步加工有無(wú)數(shù)次的工序，先把原料成為若干中間產(chǎn)品，最后才叫作成品。中間產(chǎn)品具有二重性，就制造它的工廠說(shuō)是成品，就采用它的廠礦說(shuō)都是原料。還有更復(fù)雜的，例如煤炭，既是煤礦的成品，又是工業(yè)的原料，同時(shí)又是家庭用的消費(fèi)資料。因許多產(chǎn)品都有兩重性，計(jì)算總產(chǎn)值時(shí)就發(fā)生很大的矛盾。若把中間產(chǎn)品的價(jià)值，統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，就一定會(huì)發(fā)生重復(fù)，甚至重復(fù)至數(shù)次以上，以致總產(chǎn)值失去了真實(shí)。因此，我們要把中間產(chǎn)品嚴(yán)格地區(qū)分開(kāi)來(lái)，不然的話，計(jì)算出來(lái)的凈產(chǎn)值就會(huì)偏高，不能真實(shí)代表國(guó)民所得。
附表二
| １９５３——５５年國(guó)營(yíng)、地方國(guó)營(yíng)及公私合營(yíng)工業(yè)每個(gè)工人裝備的生產(chǎn)用
|固定資產(chǎn)
| 單位：元
|部 門 ?。保梗担衬辍 。保梗担茨辍 。保梗担的?br>
|總 計(jì) ?。?，２７３ ?。叮埃罚病 。?，８３５
|電力部門 ５１，１９７ ?。担福福玻浮 。担?，１９６
|燃料采掘部門 ５，０２１ ?。担担罚础 。叮埃玻?br>
|鐵礦及錳礦部門 １，８８７ ４，４０７ ?。?，０５７
|化學(xué)礦開(kāi)采部門 ?。福玻浮 。梗常埂 。梗矗?br>
|其他非金屬礦開(kāi)采部門 ?。梗担病 。保保玻浮 。?，５９９
|森林采伐部門 ４９７ １，４４３ ?。?，９３１
|燃料加工部門 １８，３０７ ?。保?，６４３ ?。保?，２４８
|鋼鐵冶煉部門 ?。保?，１５１ ?。保玻常福怠 。保?，４１１
|有色金屬開(kāi)采及冶煉部門 ３，３６２ ?。?，６８４ ?。?，４８０
|金屬加工部門 ?。担埃玻埂 。?，５２８ ?。?，０３５
|化學(xué)加工部門 ?。梗埃叮丁 。?，８６７ ?。保?，１１４
|建筑材料部門 ?。玻玻梗薄 。玻担常薄 。?，６４１
|玻璃工業(yè)部門 ?。?，２７３ ３，４３１ ?。?，５０２
|陶瓷工業(yè)部門 ２，４５６ ?。?，９２５ １，４８２
|橡膠加工部門 ?。?，７１４ ?。?，３７２ １０，６８８
|木材加工部門 ?。?，２１０ ?。保矗福啊 。保梗矗?br>
|火柴工業(yè)部門 ?。矗叮丁 。矗矗啊 。矗矗?br>
|造紙工業(yè)部門 ８，９２３ ９，８５６ １０，３０７
|紡織工業(yè)部門 ?。?，９４３ ５，１２５ ?。担保埃?br>
|縫紉部門 ９４３ ?。保保玻础 。保玻梗?br>
|皮革及皮毛部門 ?。保罚担啊 。玻埃福啊 。?，４７１
|油脂、肥皂、香料、 ６，０００ ?。?，０９０ ?。?，１０７
|化妝品部門
|食品工業(yè)部門 ３，３７３ ３，３１２ ３，５６６
|食鹽部門 ３，６５３ ?。?，４３１ ?。常常埃?br>
|印刷部門 ?。常埃罚病 。?，２４０ ３，２５６
|文化、教育、科學(xué) １，５５８ １，７５５ ６，２９２
|藝術(shù)用品部門
|自來(lái)水部門 ４９，１２９ ５４，７４３ ?。担?，５５７
|其他工業(yè)部門 ?。矗担常啊 。?，０８７ ?。?，９７３
〔注一〕固定資產(chǎn)系指生產(chǎn)設(shè)備廠房及一切生產(chǎn)用土地；工人系指直接生產(chǎn)工人和輔助工人（如企業(yè)內(nèi)部的搬運(yùn)工人、倉(cāng)庫(kù)的裝卸工人），不包括工程技術(shù)人員、行政管理人員及其他非生產(chǎn)人員。
一九五六年由于材料缺乏，還不能計(jì)算。
〔注二〕以上兩表是請(qǐng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同志們代制的，特此道謝。＊
《人民日?qǐng)?bào)》1957.07.05